◎记者 俞立严
全国人大代表、长安汽车董事长朱华荣告诉《上海证券报》,他将在今年全国人大提交《关于保障新能源汽车健康协调发展的建议》,推进动力电池标准化,加强下一代动力电池等技术研究,研究中端新能源汽车市场购车支持政策,鼓励市场实体布局海外矿产资源。此外,朱华荣还建议鼓励公务用车示范购买中国品牌新能源汽车。
多层次帮助新能源汽车产业进一步发展
“发展新能源汽车是中国从汽车大国向汽车强国迈进的必由之路。”朱华荣在长安汽车工作了37年,回顾了燃油汽车向新能源汽车的转型过程,他说,经过多年的努力,中国新能源汽车市场规模连续8年位居世界第一,特别是2022年销量达到68.7万辆,同比增长93.4%。其中,中国品牌新能源乘用车市场份额达到80%,创历史新高。
中国新能源汽车产业正走从大到强的道路,面临着许多挑战,需要顶层规划和系统解决。
朱华荣认为,在用户层面,国内新能源充电换电基础设施布局不平衡,用户能源补充焦虑尚未得到根本解决。在企业发展层面,由于缺芯贵电、产业链利润不平衡、补贴退出、竞争加剧等多种因素,除部分领先企业外,大多数企业继续亏损。
“总体而言,新能源汽车行业尚未找到可持续发展的盈利模式。预计大多数企业的亏损周期将再次延长,持续亏损已成为制约新能源汽车行业可持续发展的核心问题。”朱华荣坦言。
在行业发展层面,市场结构不合理等多种因素导致行业增长驱动力减弱,行业普遍预计新能源汽车行业市场增长将放缓。目前,新能源汽车市场结构仍不合理,大众主流市场优质产品供应不足,加上政策下降和电池成本高,朱华荣预计新能源汽车将告别高增长时代,进入稳定的增长周期。
对于上述问题,朱华荣建议加快充电和更换基础设施建设,缓解用户的能源补充焦虑。按照适度先进的原则,加快建设慢充电、(超级)快速充电、换电等多层次能源补充网络,适度增加对超级快速充电和换电领域的支持。同时,探索私人桩共享模式,实现多车桩、分时共享、停车位附近共享等,缓解能源补充焦虑。
朱华荣还建议推进电力电池标准化,加强下一代电力电池、芯片等技术研究。推进电力电池标准化,统一电压、形状、安装位置和接口。同时,基于市场机制,完善科研成果商业化的全过程支持政策,激发创新主体的活力,加快下一代电池、汽车级芯片等核心技术的发展。
此外,朱华荣希望政策继续关注中端市场,促进新能源汽车市场结构的不断优化。研究中端市场购车支持政策,优化市场结构,注入发展势头。同时,内外同步,加快锂资源等矿产资源开发布局。在国内,建议出台相关政策,鼓励具有技术实力和财务实力的企业加快国内优质锂资源的探索和发展。在国外,鼓励和引导国内矿产资源、汽车、电池电池企业等市场实体,通过各种方式进行海外锂矿等资源的战略布局和发展。
鼓励公务用车示范采购新能源汽车
朱华荣还特别提到了公务用车采购领域的改革,以发展新能源汽车。他说,中国乘用车市场新能源汽车的渗透率从2020年第一季度的不到5%上升到2022年的近30%。新能源公务车采购在新能源汽车推广过程中起着重要的示范作用。然而,目前的采购指导文件已经实施多年,为了适应新能源汽车的快速发展,迫切需要更新一些标准。
朱华荣建议加强部委牵头的中国品牌新能源汽车公务用车采购,鼓励中国品牌汽车在公务出行中的使用和采购,帮助塑造中国汽车品牌形象。在具体操作中,建议更新新能源公务用车配置标准,完善新能源SUV、MPV等车型的公务车配备标准,车辆级别采用外形尺寸和价格上限进行区分。
朱华荣还建议放开公务车对新能源SUV车型的限制,充分利用基层公务出行保障中SUV空间大、通过性强的优势。
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