证券日报新闻记者 王小伟
2023年两会，政协委员、工商联副书记、奇安信集团老总齐向东产生五份提议，在其中三份注意到民营企业发展难题，各自对焦优化营商环境提升技术骨干私营科创型企业自信心、帮扶“专精特新企业”公司、提升企业会计准则对研发投资宽容度。与此同时，根据奇安信主营业务实践活动，齐向东此外二份提议和网络信息安全及数据安全相关。
齐向东觉得，技术骨干私营科创型企业一般创立时间比较长，拥有一定的技术性、行业和人才优势，是细分行业市场里最有活力的行为主体，在推动经济发展、自主创新、吸收毕业生就业等多个方面也起到了不可替代的作用。齐向东提议进一步优化营商环境，放开股权融资管控限定、限定新科技产品和服务的低价竞标、要求按销售市场人工费采购企业服务项目，提升技术骨干民营科技企业发展趋势自信心。
在放开股权融资管控限定层面，齐向东表明，现阶段上市公司并购重组必须遵循“用以非资本支出的募投资金不能超过30%”的相关规定，即募出资额仅有30%可以用以研发团队的人工成本开支。提议有效放开对上市公司募资用以非资本支出限制，摆脱发售公司的发展自主创新短板。
的提案中，齐向东表明，伴随着新一轮科技革命和产业变革加快演变，高新科技自强不息变成掌握未来发展趋势主导权的关键所在。目前国内总计评定“专精特新企业”中小型企业超出7万家和，这些公司在技术革新、强链补链等多个方面发挥了非常重要的作用。他建议增加借款付息时长、进行贷款保证保险、开设重点股权投资基金，加强对“专精特新企业”的支持力度，让它成为高新科技自强不息的新生力量。
齐向东还针对提升企业会计准则对研发投资宽容度提意见。在他看来，攻破海外“受制于人”核心技术与难题是科研工作者与创新创业者应该有的义务，但是由于企业会计准则无法和行动创新性的要求相符合，对于研发投资的宽容度不太高，给大型企业的突破产生不良影响。建议对企业会计准则作出调整，在公司研发项目上市获得收益之后，按收益进展比例分摊成本，确保平摊以后科技创新产品提升增收盈利，进一步释放公司创新动力。
根据奇安信业务流程实践活动，齐向东此外二份提议各是关于网络安全和网络信息安全。
齐向东觉得，网络信息安全应遵循“零事故”总体目标。数字化程度越重，黑客攻击切入点越大，给国防安全、社会发展企业安全生产、老百姓人民资金安全带来极大考验。近些年，在我国出台一系列网络安全法律政策法规，遏制了网络信息安全安全事故多发的局势。提议制订技术标准、确立网络信息安全资金投入占有率、基本建设纵深防御的内生安全系统软件，用“零事故”总体目标筑起网络信息安全防御。
齐向东明确提出三个方面的实际提议：最先，提议通信管理局将“零事故”目标转化为市企组织网络安全建设的技术标准；次之，提议国家财政部明确规定市企平台在新增加IT费用预算中10%用以网络安全建设；第三，提议市企服务能力建设纵深防御的内生安全系统软件。
网络信息安全层面，齐向东觉得任重而道远，必须有信心、毅力和勇气。他指出，数据安全保护任重而道远，必须政府相关部门坚持不懈信心，加速推进数据信息安全合规落地式；网警生产商恪守毅力，提高数据安全保障技术革新水准；市企组织坚定信念，创建纵深防御的内生安全系统软件。
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