证券日报新闻记者 刘灿邦
信息是如今的社会极为重要的规模经济，一边是数据社会经济发展的新需求，一边是人们对于能源消耗难题的积极关心，大数据中心的高质量发展备受关注。今年两会，政协委员、中国移动通信老总刘浩对焦大数据中心碳排放管理与政策提升有关话题，“不论是出自于战略，或是基本建设具体，大数据中心高质量建设各项政策配套设施都急缺优化提升”。
就中国数据中心能耗现况来讲，生态环境部资料显示，2021年全国各地大数据中心用电量2166亿度，约占全国总用电量的2.6%；二氧化碳排放1.35亿多吨，占全国总消耗量的1.14%。与此同时，伴随着数字经济的迅猛发展，数据信息总产量持续增长，数据中心的能源消耗和碳排放量也不可避免地随着升高。
这一情况的诞生似乎与“碳达峰碳中和”规定不符合，地市政府对数据中心的能源消耗均采用较为严格限定。刘浩觉得，相近限制比较大层面上制约了大数据中心在支撑数字经济建设、助推社会各界环保节能降碳层面的重要意义，问题症结取决于，在我国目前的数据中心碳排放量评价指标体系未集中体现数据中心的经济收益和减碳经济效益，并对能源消耗与碳排放量水准的考量不够全面、科学合理。
与此同时，大数据中心根据集中化达到社会各界数字化转型的关联性要求，可有效促进别的产业链，尤其是钢材、石油化工等高污染产业环保节能降碳，造成“阶乘节能降耗效用”。权威部门预估，到2030年，对工业生产、电力能源、交通出行等领域的数字化建设所带来的节能减排量，将超过信息通信行业本身消耗量的7~10倍。
刘浩表明，不仅对数据中心的评价指标体系尚需健全外，监管现行政策也亟需提升。他举例说，局部地区对数据中心建设限制过严，在保证能耗强度降低总体目标可完成前提下，再去考虑适用新增加或改建数据中心项目。
除此之外，一部分碳排放量监管指标值设定的合理化也有待加强。局部地区根据能源消耗总产量、电磁能利用率、立即税款与年产值奉献等诸多考虑，严格控制数据中心建设总产量。这就导致在我国中心地带大数据中心网络资源已比较难达到市场的需求，一线城市等地均值存有约10万部的数据中心声卡机架供需缺口。
对于存在的不足，刘浩明确提出三点提议，一是创建更加科学的数据中心碳排放量评价指标体系，综合考虑大数据中心推动数字经济建设的“传输规模效应”和对于一般产业“阶乘节能降耗效用”，有效计算大数据中心带动数字经济建设的总体电力能源生产率，科学合理考量大数据中心创变全产业管理体系碳中和奉献，为有关政府决策与执行提供有效依据。
二是加速推进数据中心项目能源消耗单排过程，制订数据中心项目能源消耗单列的政策指引文档，提升中央部委与地方政府的协调联动，确立报验及后续贯彻落实等流程标准，对极为重要的数据中心项目推行能源消耗单排，从根本上解决大数据中心供求矛盾。
三是稳步推进大数据中心电磁能利用率考评。刘浩提议，要正确引导各级政府以电磁能利用率（PUE）并非总体能源消耗做为大数据中心监管的主要考评根据，融合全国各地具体自然条件和能源状况，阶梯式、多元化制订合理的数据中心的PUE性能参数，正确引导行业公司积极推进新一代信息技术融进数据中心的生产运作全过程，不断提高绿色低碳发展水准。
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