张立超（国信证券高级研究员、中科院管理学博士）
当前我国经济发展已经进入高质量发展阶段，这就意味着在全球范围内新一轮科技与产业革新的浪潮之下，我国经济发展动力务必摆脱传统生产主力拘束，从要素投入推动全方位转为创新驱动发展，借助高新科技、新型产业、新因素，为高质量发展注入新活力，产生强悍促进经济发展的新质生产主力。工业是实体经济的重要前提，发展趋势新质生产主力，全面建设现代产业体系才是关键。因此，务必切实健全与新质生产主力相适配的国家产业政策管理体系，在推动传统产业转型升级、发展壮大战略新兴产业和培养战略性新兴产业的过程当中，务必紧紧依靠自主创新，打造出高质量发展强支撑；此外，以搞好创业服务等在内的“五篇大文章”为核心，推进金融供给侧结构性改革，增加扩大开放幅度，产生融入新质生产力的发展的新式生产要素，不断推动产业链优化升级和经济转型升级。总体来看，嘻哈侠质生产力的发展的国家产业政策趋于主要表现在以下五个层面：
趋于一：以战略新兴产业和战略性新兴产业为出发点。大力推广战略新兴产业，是为经济发展注入新活力、培养新质生产力水平战术安排；创新性布局未来产业链，是引领科技发展、推动产业结构升级、培养新质生产力水平战略抉择。近几年来，伴随着新能源技术、新型材料、生物制造、脑机接口、量子通讯、可控核聚变等科技前沿技术的不断进步，新一轮科技革命科技变革正在加速创造。将来，中国会深耕细作新型产业和战略性新兴产业跑道，从做大做宽到稳步发展做深，从追逐跨越到前瞻布局，不断完善相关行业配套措施，拓展应用情景，提升产业生态系统，进一步大力开展战略新兴产业集群式式增长；与此同时，紧紧围绕未来制造、未来材料、将来信息内容、未来空间、未来新能源、未来健康等行业，提升国家科技创新重点项目等重大科技创新项目工程项目对战略性新兴产业基础科研的大力支持，增加战略性新兴产业发展趋势项目资金、制造业转型升级股票基金、国家中小企业创新基金对于企业核心技术研发投入，打造出经济发展的重要引擎。
趋于二：加快推进传统产业的提质升级过程。传统制造业仍然是经济发展的重要支撑能量，是促进新质生产力水平承重行为主体。将来，完成传统制造业量的增长和质的飞跃将继续秉承高质量发展的为出发点，在巩固总量、扩展增加量、延长产业链、提升增加值下功夫，推进传统制造业向品牌化、智能化系统、生态化迈入。具体而言：一是集中化高品质资源要素和行为主体，加快“受制于人”技术研发突破产业化应用，强化企业科技创新主体影响力，进一步提高关键产业供应链安全自主可控水平。二是对于重要与基础行业的短板，以全产业链循环系统顺畅、产学研用协调联动为突破口，促进传统制造产业行业锻长补短，推动强链延链补链，提升新技术新产品自主创新迭代更新，提高长期性价值创造能力。三是加强对现有产业链供应链的总体综合和计划，依据各个地区资源优势和特色优势，因时制宜，开拓创新，根据引导和支持量大面广的传统制造业适度转型发展，营造高质量发展新高地。
趋于三：增加推动数字经济的高质量发展的政策力度。数据经济是促进中国经济发展核心引擎，也为促进加快构建新质生产主力带来了充足的土壤层。把握住信息技术产业改革机会是原四十年我国快速进步的主要原因，而目前的电子信息技术正方向工业化生产行业、社会发展管理方面普遍渗入，一个新的数据应用领域不断完善。随之我国政府对数字经济的的关注度不断深化，在未来重点围绕数字产业和产业智能化等多个方面，继续加大对数字经济的支持力度，强化对新式人工智能技术及其算力网等数字基础设施建设的资金投入，不断提升人工智能技术、通讯技术、区块链技术、量子通讯等关键技术，扩张工业互联网应用情境与范畴，推动制造业、服务行业等企业战略转型发展趋势，推动电子信息技术和实体经济深度融合，进一步扩大数字经济规模，不断涌现更多业态创新和新模式。除此之外，提升国际数字经济发展领域的应用，将会成为完成数据经济要素经济全球化配备、助力发展新质生产主力的重要领域。
趋于四：积极推动和发展新质生产主力相适配的现代金融体系。发展趋势新质生产主力的核心就是自主创新，优良的投资环境和通畅的融资方式是促进新质生产主力的前提条件。当前我国正在发展以传统制造业管理提升、新型产业培育壮大、战略性新兴产业前瞻布局为主线的新质生产主力，急待构筑起具有很强的适应能力、综合竞争力普惠性的社会主义民主现代金融体系，以高水准金融信息服务提供助推高质量科技自立自强。因此，我国将进一步加大金融供给侧结构性改革的政策供给，充分发挥银行业、保险公司筹资长期资金的功效，发布更为配对科技创新企业市场需求的金融理财产品，服务项目新质生产力的发展；充分发挥金融市场在构建自主创新资源分配、分摊自主创新风险性、推动创新资本产生、促进科技创新转化等方面的作用，根据股份、债务、并购等各类市场化机制计划和融资方式，促进各种金融资本加快向科技创新领域汇聚；增加风投、细心资产关于新质生产主力支持力度，激励投早、投小、投高新科技，顺畅“募投管退”各个环节，致力于公司的长期价值和收益。
趋于五：执行大范围、比较宽行业、深层次的扩大开放。对外开放是汇聚全世界资产、技术性、人才等优秀规模经济的发力点，在加快构建新质生产主力的过程当中扮演着重要角色。伴随着全球经济一体化的深化发展，我国必须通过更高层次的扩大开放去适应这一趋势；与此同时，这是中国经济发展进到新的发展阶段后，变化新发展理念、推动经济发展、提升经济增长质量的重要途径。近些年，我国通过扩大对外开放高水平开放，为企业发展新质生产主力造就了合适的对外开放条件和环境。下面，中国会加快推进颁布更大力度引进外资综合性各项政策，以制度型开放为核心，对标国际一流，进一步深化全世界自主创新、新型产业项目投资、高技术产品和服务进出口、标准规范制订等方面的合作，构建平安稳定、互利共赢的产业链供应链协作管理体系，在加快构建新发展格局中促进“高新科技—产业链—金融业”的良性循环，进一步提高对外开放质量和效率，推动新质生产力的发展。
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