建议加强中央企业与民营企业的深入合作，共同发展家庭光伏产业；引入家庭光伏准入门槛、施工标准、运营资质等标准要求，确保家庭光伏产业的健康发展。
◎记者 吴正懿
在构建以新能源为主体的新型电力系统的过程中，能源模式优化已成为一种不可避免的趋势，更安全、更清洁、更便宜、更方便的“四”能源将成为能源模式优化的主要力量。
全国政协委员、正泰集团董事长南存辉在今年的全国政协会议上提出，重点关注光伏产业的高质量发展。他建议，家庭光伏是实施农村振兴战略、如期实现“双碳”目标的重要新兴力量，期待各方共同努力，确保家庭光伏产业的健康发展。
明确家用光伏的门槛和标准
屋顶变电站、阳光变收入-家用光伏的应用前景和市场空间备受关注。
家用光伏已成为推动中国实施农村振兴战略、如期实现碳达峰碳中和目标的重要力量。数据显示，2022年，中国新增家用分布式光伏装机25.25吉瓦，同比增长17.3%。家用光伏累计装机容量接近70吉瓦，约350万户，每年可发绿700亿度。
南存辉表示，家用光伏具有安装方便、场地限制小、环保无污染等优点，是“四更”能源的典型应用之一，对农村经济发展、美丽农村建设、共同繁荣模式探索具有重要意义。
为了更好地把握家庭光伏发展的机遇，南存辉建议鼓励社会资本参与加快农业网络升级改造进程，在试点县（市、区）开展台区变压器扩容、增容、升压改造。以全县试点为由暂停、暂停户用光伏项目备案、电网接入等工作。进一步优化家用光伏的备案、并网流程和要求，明确以自然人名义备案并网的各种家用光伏商业模式。鼓励中央企业与民营企业加强深入合作，在家庭光伏产业发展过程中进行联合发展。同时，建议引入家用光伏的准入门槛、施工标准、运营资质等标准要求，确保家用光伏产业的健康发展。
南存辉长期处于电力新能源产业一线，意识到随着新能源的大规模接入，新储能迎来了快速发展的机遇。
“储能作为一种重要的灵活性资源，具有调峰调频范围大、响应快、控制准确等优点，是一种很好的配置。但其健康有序发展需要一个培育和推进市场化机制的过程。南建议合理定义输配电服务对应的储能成本，纳入输配电定价成本范围，促进发电侧储能运行和价格政策制定。同时，加快新型储能数字化建设，合理制定新能源电源侧储能配置比例，出台鼓励用户侧和电网侧储能配置的政策。
为先进光伏技术的应用空间留出足够的空间
在政策的帮助和“双碳”目标的推动下，新能源迎来了快速发展的新周期，新的应用场景不断出现。
据报道，自2021年12月以来，国家发改委、国家能源局发布的第一、二批风景基地项目规划规模超过550吉瓦，第三批以源网储存、离网制氢、100%消费项目为重点的基地项目也在组织规划中。
南存辉说：“三批基地项目储备规模大，项目范围逐步扩大，基地化建设已成为我国光伏发电的重要应用场景。”。
在景观基地建设过程中，先进技术找到了“用武之地”。自2015年光伏龙头计划实施以来，以PERC技术为代表的先进光伏技术大规模发展。P型单晶PERC电池的平均转换效率提高了2.85个百分点，达到23.3%，市场份额迅速提高，技术进步也促进了国内地面电站系统成本的快速下降。
从领先项目建设经验来看，国家引导企业深化技术创新应用，促进成本降低和效率提高，形成良性循环，大大促进技术产业化和先进制造业的发展。
“然而，近两年的风景基地项目建设并没有显著提高系统配置和效率，如组件、电池、逆变器、跟踪系统等关键设备。对此，南存辉建议，在景观基地项目建设过程中，提倡先进技术占一定比例，留出10%的空间作为创新技术竞争配置的要求，通过加强先进技术的应用，引导光伏产业的高质量发展。同时，建议风景基地项目实施混合改革，优化商业模式，通过1+N模式吸引更多民营企业参与风景基地建设，激发市场活力。
全国政协委员、正泰集团董事长 南存辉
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