◎记者 邱德坤
“新能源储存和传统能源储存是建设新电力系统和消耗新能源的重要设备和关键支持，是新能源大规模应用的必要条件。”全国人大代表、美的集团副总裁兼首席财务官钟郑建议支持新能源储存产业的高质量发展。
与抽水蓄能相比，新储能具有优异的调节性能，建设速度快，不受地域限制。自2020年以来，欧洲、美国和日本出台了一系列政策，通过补贴等手段促进新储能市场的爆炸性增长。钟铮认为，产业政策已成为储能市场能否实现大规模发展的关键因素。
钟郑注意到，目前，我国新储能的发展面临着许多问题。首先，新储能的实际利用率并不高，也没有充分发挥其价值。例如，如何参与电网调度不清楚，电源侧储能参与辅助服务的市场条件不成熟，导致部分配套储能的利用率较低。
根据相关要求，新能源建设应按总容量的15%至20%配置储能，或购买可调容量。但大部分新型储能项目利用率不高，新能源配储等效利用系数仅为6.1%、发电侧储能15.3%、电网侧储能14.8%，用户储能28.3%。
钟铮认为，新储能盈利是产业发展的关键，必须建立长期稳定的市场机制。目前，新型储能是根据政策需要强制配置的，相关产业支持和补贴政策不足，行业尚未形成完善的市场机制。由于成本高、投资回收周期长、商业模式单一、经济效益差，新能源储备实际上已成为投资者或运营商新能源建设的新成本。在这种情况下，新能源投资建设者或运营商的积极性普遍较低，甚至试图降低储能建设成本，不利于储能产业的健康发展。
传统的抽水储能支持政策为新型储能提供了参考模式。
据钟铮介绍，传统抽水储能电站实行两部制电价：一是容量电费，保证投资者年基本收入，基本保证投资不亏损；二是电费。电网调度抽水储能容量后，产生电量。这部分电费确保抽水储能电站盈利。因此，钟铮建议这一政策也适用于新型储能。五年内，新型储能容量电费享受与抽水蓄能相同的政策，基本保证新型储能投资不亏损。同时，积极探索参与电力市场交易和辅助服务的新储能，依靠市场手段建立相对稳定的储能利润模式，更好地鼓励新储能的健康快速发展。
中国的新能源汽车和动力电池通过两种措施促进了行业的快速发展：一是政府补贴与动力电池的能量密度和里程相关，促进了动力电池行业的发展，出现了“刀片电池”和“麒麟电池”等创新产品；二是实施汽车企业的“双点制度”，有效促进了新能源汽车产业的健康发展。因此，钟郑建议新储能参照电力电池补贴，补贴电化学储能，培育产业早期发展，实施储能碳积分制度（波动调节积分），促进新储能产业的健康发展。其中，补贴标准与安全、循环寿命、度电等电化学储能关键指标有关。
此外，钟郑还建议引入激励政策，解决储能电站安全、系统循环寿命、储能成本三个问题，提高新储能设备的使用效率，建立和完善产品技术标准，规范企业行为，杜绝劣质、欺诈补贴等无序竞争行为，使新储能产业健康有序发展。
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