建议建立锂离子电池应用分级管理体系，促进锂离子电池应用的优化发展，优化再生铅的生产能力和空间布局，形成良性的现代产业体系，考虑各种技术路线，特别是大力发展更经济、安全的铅碳电池，建设更安全、高效、低碳的储能电站。
◎记者 陈其珏 陈雨康
全国人大代表、天能控股集团董事长张天仁就能源革命、循环经济等话题提出了一系列建议，涉及新型锂离子电池和储能产业的优质发展。
鼓励各种电池技术平行发展
“锂作为二次清洁能源的重要组成部分，广泛应用于电力、储能和消费领域。锂电池快速发展背后存在局限性和阻力，主要体现在锂矿资源对外依赖性高，价格仍处于高水平，供应开始过剩；锂电池的安全性需要进一步提高。”张天仁说。
在这方面，张天仁建议建立锂离子电池应用分级管理体系，促进锂离子电池应用的优化发展。从政策和舆论等方面，为各种技术路线的平行发展创造应用条件和氛围，鼓励安全性高、性能好的新电力电池的发展，给予稳定的创新条件。
加快解决新型储能瓶颈问题
“储能不仅是建设新能源体系的重要环节，也是推进能源革命的重要支撑。”张天仁表示，随着我国新型储能产业的快速发展，配置不平衡、政策不明确、收入来源单一等问题逐渐出现。
张天仁表示，在建设和完成的储能项目中，发电侧分布式储能项目较多，电网侧和电力侧共享储能项目较少。国家尚未发布用户侧储能系统的接入审批和验收规范，当地行业主管单位的审批没有依据，导致用户侧储能项目的支持政策差异较大。
为促进储能高质量发展，张天仁建议多目标平衡，完善新的储能政策机制。国家尽快发布了用户侧储能接入和验收管理实施细则，鼓励分布式发电企业按照规定直接与周边用户进行交易，打破“隔墙电力销售”玻璃墙；多维降低成本，提高新储能项目的收入。根据全国各地的实际情况，中大型储能项目的能耗指标采用省级总体规划，不包括地方能耗指标，提高储能安装用户的能源使用权；多渠道供应，丰富新的储能技术路线。在新型储能设施的大规模发展中，系统考虑了各种技术路线的共存，特别是大力发展更经济、更安全的铅碳电池，建设更安全、高效、低碳的储能电站。
优化再生铅生产能力和空间布局
张天仁表示，再生铅产业不仅可以确保国家战略资源的安全，而且有利于生态环境保护和节能减排。目前，该行业面临的最突出的问题是产能过剩。
据中国有色金属工业协会再生金属分会统计，目前我国废铅电池等含铅废物的处理规模为1245万吨，但废铅电池年报废量不足600万吨，再生企业平均开工率约为50%，产能过剩严重。
张天仁建议，在“产废匹配、总量控制”的前提下，全面优化可再生铅的生产能力和空间布局，形成良性的现代产业体系。贯彻落实《生产者责任延伸制度实施计划》精神，尽快制定和引入回收管理措施，支持建立闭环发展循环经济新模式，引导可再生铅企业提高技术设备水平。
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