◎记者 王乔琪
今年全国人大代表、全国人大代表、党委书记、董事长刘继国准备了《关于加快实施农业机械“优机优补”的建议》和《关于建设全国农业机械数据中心的建议》。刘继国希望通过加快农业机械“优机优补”的实施、加大对高端农业机械科技研发的投入，助力农业机械产业高质量发展。
“自农业机械采购补贴政策实施以来，我国农业机械设备整体水平大大提高，主粮作物基本机械化。然而，农业机械行业供应总量过剩与结构性短缺之间的矛盾仍然突出。”刘继国表示，农业机械行业仍存在农业机械设备行业水平低、产品研发制造能力迫切需要加强、国内企业大型高端智能产品短缺等问题。
为此，他建议增加具有自主知识产权的200马力及以上自动变速智能拖拉机的分类分类，提高补贴标准，鼓励企业研发和应用薄弱设备和“颈”技术。同时，升级现有拖拉机制造商的工厂条件审计标准，增加对独立知识产权、研发能力、试验测试能力、制造技术保证能力、智能应用等方面的评价，鼓励企业增加研发投资，逐步实现国内农业机械产业链的平衡发展。
刘继国建议，国家对高端农业机械进行专项政策支持，加大对农业机械企业技术和产品研发创新的支持力度，加大对关键部件制造过程的支持力度，优化国有央企的投资审计和绩效考核政策。
“可以设立农业机械产业发展创新基金，支持高端设备研发、信息应用、智能智能农业。”刘继国表示，对于承担国家薄弱环节任务和技术研究的项目，可以区别对待企业投资审计和绩效考核，鼓励国有中央企业积极投资这些中长期关键任务。
作为农业机械设备龙头企业的领导者，刘继国认为，新时期全面推进农村振兴，加快农业农村现代化的目标要求，农业机械化发展不平衡不协调矛盾仍然突出：一是先进适用农业机械供需不匹配、高能耗、低效农业机械仍广泛使用；二是农业机械运行服务支持仍需加强，农业机械农业艺术一体化、农业机械信息一体化发展不够，影响农机运行效率和农机使用效率。
刘继国认为，为了解决上述问题，有必要利用新的互联网技术对农业产业进行数字化转型，以提高产业生产效率。他建议建设国家农业机械数据中心，全面访问省市农业机械运行管理数据，实现与国家农业机械数据中心的数据交互、资源共享和协调。
结合国家农业机械数据中心建设，刘建议推进农业机械数据应用，建立农业物联网应用平台，掌握农业机械生产、供销和农业机械运行的细节，为国家政策制定、农业生产分析、农业机械排放分析、农业机械运行调度等提供准确的信息。同时，完善农业机械采购和应用补贴政策，探索与运营量挂钩的补贴方式，引导农业机械采购补贴逐步转向“农业机械优化、农业机械运营补贴”等补贴形式。通过农业机械运行量反映农业机械的技术和质量水平，提高我国农业机械运行效率和农业机械使用效率。
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