◎记者 张雪
根据政府工作报告，依法保护民营企业产权和企业家权益，鼓励支持民营经济和民营企业的发展壮大，支持中小企业和个体工商户的发展，建立亲清政商关系。今年两会期间，“促进民营经济发展壮大”也成为代表们的热门话题。
支持、鼓励和鼓励民营企业的发展
“近年来，一些地区总结和完善了改革实践中积累的成功经验，探索地方立法，护送民营经济的发展，积极响应民营企业的需求和关注。全国人大代表、浙江省工商联主席、富通集团董事长王建义表示，浙江省于2020年1月发布了《浙江省民营企业发展促进条例》，这是第一部促进民营企业发展的省级地方性法规，对促进当地民营经济高质量发展发挥了积极作用。
海润天瑞律师事务所高级合伙人徐家武表示，近年来，国家出台了一系列政策文件，如加强产权保护、激发企业家精神、支持民营企业改革发展等；各地实施了多项民营经济平等保护措施，先后出台了多项规范性文件；政法制度还对优化法治商业环境进行了一系列有益探索，在立法、执法、司法、守法等环节，坚持依法平等保护各类经营者的产权和合法权益。
“支持、鼓励和鼓励私营企业的发展。”全国工商联合会主席高云龙表示，为营造良好的法治环境，全国工商联合最高人民法院、最高人民检察院、司法部、公安部每年举办民营经济法治建设峰会，开展“民营企业法治”活动，指导民营企业依法经营。
更好地满足企业发展的需要和人民的期望。根据最高人民法院的工作报告，下一步人民法院将发布意见，优化法治环境，促进私营经济的发展和增长，进一步实施“两不动摇”，发出强烈信号，更坚决地保护私营企业和企业家的合法财产权益。
针对侵犯民营企业产权和企业家权益的案件，最高人民法院的工作报告明确规定，“一旦发现对错案件，坚决纠正”，为民营经济和民营企业的发展壮大提供了坚实有力的司法保障。
有代表建议，尽快帮助民营经济从法律层面解决成长中的烦恼和发展中的问题，让民营企业家消除烦恼，放下包袱，大胆发展。今年全国人大期间，不少代表提到加强民营经济健康发展的顶层设计，其抓手是尽快制定相关法律，促进民营企业健康发展，真正落实、落地、细化“三个平等”。
创造公平竞争的市场生态
“民营企业需要政策的一致性和相关配套措施的一致性。银河证券首席经济学家刘峰认为，行业规则应以市场经营为基本原则，发挥市场在资源配置中的决定性作用，政府应建立“公平、开放、公平”的市场经营体系，规范执法环节，减少行政手段对企业经营的直接干预。同时，要加强规则制定、市场监管和基础设施服务供给，营造公平竞争的市场生态。
全国政协委员、春秋航空董事长王宇建议推出《促进民营企业健康发展法》，明确民营企业的基本性质、地位和作用，确立民营企业新的历史定位和使命。同时，将市场环境和商业环境纳入法治轨道，平等对待国有资产、外资和民营企业。
王建义认为，可以在现有民营经济法治建设的基础上，特别是在地方立法实践的基础上，在国家一级研究促进民营经济发展，有利于保护民营企业家的个人权利、个性、财产权和民营企业的合法权益，有利于促进民营经济的发展。
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