◎记者 林淙
“制造业是实体经济的支柱，制造业的高质量发展是高质量经济发展的首要任务，也是金融服务实体经济的关键领域。”全国人大代表、凯达董事长葛炳灶在制造业扎根表示：“我们应该通过降低成本、提高质量、优化市场环境等综合手段，提高实体经济的盈利能力和吸引力，让工业人士感到有前途！”
从制造企业的角度来看，科技创新和人才集聚已成为提高企业竞争力、改变市场竞争格局的关键变量。葛炳灶认为，大学是制造企业巨大的科技人才“水库”和“聚宝盆”。在今年的全国人大和全国人大会议上，葛炳灶的建议是充分激活大学“人才池”的动能和活力。
继续加强对制造业的金融支持
金融是实体经济的血液。近年来，政府出台了一系列支持实体经济的政策措施，显著提高了金融服务实体经济的质量和效率，逐步形成了覆盖信贷、保险、债券、股票、外汇等领域的金融市场体系、金融机构体系和金融产品体系。
葛炳灶在调查中了解到，我国制造业的发展仍面临一些挑战，如规模以上行业的平均利润率远低于金融业和房地产业；行业薪酬结构不平衡，使资本等因素更多地流入其他领域，抑制了制造业的发展。
葛炳灶表示：“从促进高质量发展的角度来看，小微企业、科技创新、绿色发展、农村振兴、先进制造等关键领域和薄弱环节应成为下一步金融政策的关键方向。”
为了进一步提高金融服务制造业的质量和效率，葛建议从四个方面继续努力：一是扩大金融支持制造业的发展，制定更多的白名单客户，提高金融支持制造业的效率，商业银行总行进一步向当地机构分配审批和定价权限，逐步向不同等级的客户释放审批和定价权限，便于实现交付；三是加强制造业交付，实施制造业信贷规模专项保障，动态管理客户经营，贷后调查管理；四是优化考核激励机制，增加金融机构制造企业信贷资产规模评分比例，增加客户经理绩效考核指导宣传。
加强高校科技人才与制造业的有效融合
“高校是国家科技创新体系的重要组成部分和有生力量。葛炳灶表示，一方面，高校拥有一流的科技创新平台，聚集了约60%的国家重点实验室、30%的国家工程(技术)研究中心和1500多个国家创新平台；另一方面，高校科技人才优势独特，两院院士40%，国家杰出青年科学基金近70%。在过去的10年里，我国高校培养了60多万博士生和650多万硕士生。
葛炳灶认为，高校科技创新力量不仅要满足国家重大科技战略需求，参与国际竞争，还要面向经济社会发展的主战场，解决各类企业广泛的技术创新需求。
“在向企业渗透和产业转移的过程中，高校的科技创新力量需要政府‘有形之手’和市场‘无形之手’的共同努力。”葛炳灶在走访调研企业时发现，虽然校企科技合作不断推进，但许多制度机制和政策惯性仍然约束着高校科技创新的活力，高校科技和人才的潜力和作用尚未充分发挥。
在这方面，葛炳灶建议进一步促进高校科技人才与制造业的有效融合，为先进制造业的高质量发展注入新的动力和活力。具体包括：重视和指导高校教授领导的研究团队建设，加强科技成果分类评价，加强经济主战场宣传指导，指导和评价科技人才服务企业的成果或成果，加强博士、硕士研究生联合培训。
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