◎记者 王子霖
“私营企业是新能源产业发展不可或缺的重要力量。建议有关部门从政策层面支持私营企业参与新能源项目的开发和建设。”全国人大代表、特变电工董事长张欣准备了一些建议,包括支持私营企业参与新能源项目,促进电力“源网储存一体化”项目的实施,支持新疆光伏材料领域国家重点实验室的建设。
支持民营企业参与更多新能源项目
近年来,由于国家绿色发展的理念和政策,中国新能源产业的快速发展,民营企业在新能源领域,特别是风电和光伏领域取得了显著的成就。张欣认为,许多地区领先的民营企业在风电和光伏电站的项目设计、生态治理、建设、成本控制和财务实力方面具有独特的经验和优势,完全有能力建设新能源项目。
“民营企业是新能源产业发展不可或缺的力量。建议有关部门从政策层面支持民营企业参与新能源项目的开发建设,充分发挥民营企业的优势,提高民营企业的市场份额,激发非公有制经济的活力和创造力。”张欣说。
在具体措施方面,他建议给予合格的民营企业平等的市场地位,在沙漠、戈壁、沙漠大型风电光伏基地建设中,通过市场优化机制确定大型基地项目投资开发主体,支持民营企业积极参与新能源基地项目开发建设,鼓励支持强大的民营企业实现“双碳”目标。
他还建议,对于税收贡献大、投资能力强、拉动新能源产业链、可持续发展能力强的大型上市民营企业,根据实际需要配置一定规模的新能源项目,实现新能源制造技术和建设能力同步引领世界。
推进电力“源网荷储一体化”项目落地
近年来,我国电力“源网荷储一体化”和多功能互补发展取得了显著进展。但“源网荷储一体化”项目接入电网技术标准不完善,配套电力市场交易机制有待完善,当地电网接入条件有限,限制了相关项目的实施。
为促进电力“源网荷储一体化”项目的实施,张欣从政策、技术标准、电力市场交易机制、基础设施等角度提出了多项实际建议。
在政策层面,张欣建议有关部门组织电力、电网、电力企业、科研机构、设计咨询机构,充分考虑电网安全稳定运行需求和项目经济可行性需求,加快“源网储存一体化”项目接入电网技术标准(规范),共同规划、设计、施工、调度、运行一揽子标准(规范)研究。
在市场层面,张欣建议完善“源网荷储一体化”项目配套的电力市场机制。明确此类项目参与电力交易的市场机制,加快辅助服务市场建设,完善项目为电网提供峰值调整、频率调整、压力调整等辅助服务的市场机制,采购峰值调整能力的市场机制,使项目在满足自身供电质量的前提下,能够参与电力市场和电力辅助服务市场、负荷聚合市场等交易,最大限度地发挥资产效用。
加强新能源丰富地区的网络框架也是张欣的建议之一。他建议,结合国家推进沙漠、戈壁、沙漠大型风景基地建设战略政策,围绕全国大型风景基地规划区域,开始规划配套电网建设,完善网络结构,满足“源网储存一体化”项目进入电网的要求,促进项目尽快实施。
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