今年，我们将继续做好制度供应，积极协助《公司法》、《企业破产法》、《金融稳定法》的制定和修订，促进上市、机构、债券等行政法规的制定和修订；加快资本市场各条线的制度梳理和系统整合，加快“立改废释”和规则体系优化，为提高监管透明度、更好地依法治理市场奠定坚实基础；协调发展和安全，继续推进资本市场制度开放，同时提高开放条件下的风险防范和监管能力
◎记者 梁银妍
中国证监会昨天宣布了2022年法治政府的建设。其中提到，今年中国证监会将继续推进资本市场法治政府建设，继续做好制度供应，加快“改革废释”和规则体系优化，围绕市场秩序和生态形成后全面实施注册制度，重点查处欺诈发行等市场关注、性质恶劣的重要案件。
2022年，中国证监会坚持稳步前进的工作基调，不断加强资本市场法治政府建设。具体效果包括:加快股票发行登记制度改革，夯实资本市场基本法律制度；全面落实“零容忍”要求，坚持依法从严治市；进一步推进“精简行政、下放权力、加强监管、改善服务”改革，切实履行法律职责；坚持严格规范公正文明高效执法，防范和化解资本市场关键领域的风险；继续加强权力监督和限制，有效防止权力滥用；完善多元化纠纷解决机制，保护投资者的合法权益。
去年，中国证监会加强了资本市场“零容忍”制度建设，严厉打击证券期货违法活动，加强日常监管。数据显示，中国证监会去年处理了603起案件，其中136起重大案件，123起涉嫌犯罪案件和通知线索移送公安机关，案件核实率达到90%；全年处罚384项，罚款金额26.67亿元，市场禁止70人。
中国证监会继续推进“授权、授权、授权、授权、服务”改革和行政审批制度改革，依法高效履行行政许可职责。
数据显示，去年中国证监会共收到3218份行政许可申请，3565份行政许可决定送达。上海、深圳证券交易所共有341家企业首次公开发行股票并上市，融资5704.07亿元，再融资452家，融资8363.77亿元；批准68家企业境外融资行政许可申请，完成境外融资1219.55亿港元；批准或同意注册并购45份，交易金额约4063.37亿元。
同时，中国证监会深化了市场产品创新，去年批准了14种REITS产品，募集资金437亿元，回收资金推动新项目投资超过2600亿元；推进科技创新公司债券试点，全年发行科技创新债券1202亿元；指导期货交易所新上市9种商品期货期权和3种金融期货期权；不断完善做市商机制；丰富公共基金产品供应。
中国证监会还促进了证券基金管理机构的“引进”和“全球化”，完善了外商投资机构的审批机制，有序推进了外国行政许可，支持证券基金管理机构的有序开放；扩大和优化了互联网业务，促进了公共基金产品的高水平双向开放，丰富了合格的海外投资者投资品种。
在保护投资者权益方面，中国证监会继续推进中国特色证券集体诉讼的规范化，充分发挥证券期货纠纷多元化解决机制的作用，不断提高投资者权益保护的要求。
数据显示，去年中国证监会办理了374起行政复议案件，有效解决了监管矛盾；调解成功案件3268起，投资者赔偿3.42亿元。
今年，中国证监会将坚持服务实体经济的重点，完善资本市场基本体系，坚持风险底线，坚持人民立场，继续推进资本市场法治政府建设，包括以下工作：
继续做好制度供给，积极协助《公司法》、《企业破产法》、《金融稳定法》的制定和修订，促进上市、机构、债券等行政法规；加快资本市场各条线的制度梳理和系统整合，加快“立改废释”和规则体系优化，为提高监管透明度、更好地依法治理市场奠定坚实基础；协调发展和安全，继续推进资本市场制度开放，同时提高开放条件下的风险防范和监管能力；进一步加强日常监督、检查处罚的有机联系，提高线索发现和案件处理效率，重点查处欺诈发行、财务欺诈、市场操纵、内幕交易等市场关注和性质恶劣的重要案件。
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