证券日报新闻记者 郭博昊
3月10日，十四届人大常委会一次会议表决通过了有关国务院令机构改革方案（以下简称“计划方案”）的决策，批准了这个方案。建立我国数据局有关工作进到推动环节。
根据方案，我国数据局承担统筹推进数据支撑组织建设，综合数据信息资源优化配置分享和综合利用，统筹谋划数字经济、数字经济的、数字社会计划和规划等，国家实行发改委管理方法。
实际调节是，把国家网信办承担科学研究制订数字中国建设计划方案、融洽促进社会服务和社会管理信息化管理、融洽推动新型智慧城市、融洽我国关键信息资源开发运用与分享、促进信息源跨业部门协作数据共享等岗位职责，发改委承担统筹谋划数字经济建设、实施国家大数据战略、推动数据资源基本组织建设、推动网络基础设施合理布局规划等岗位职责划归我国数据局。
有关权威人物表明，这有助于创建各司其职、合力推进的多层面数据要素市场基本建设工作方案，防止各个部门、各个地方资源浪费。数字政府、数字经济的、数字社会计划和基本建设等各个方面，也将迈入更多的发展机遇。
做强做优做大数字经济的
数据信息做为新式规模经济，已迅速融进生产制造、分派、商品流通、消费服务社会服务管理等各个环节。
近些年，我国一直强调提升数据要素市场基本建设，各地相继创建信息化管理单位，并颁布数据信息推动规章。目前为止，全国各地已经有超20个省份（区、市）建立了数据库管理有关机构。
但是，因为部门协作、跨地域统筹兼顾难度比较大，无法综合密切配合，数据信息资源开发层面考试成绩并不突出。
在部委局方面，数字化转型也存在职责分散化，欠缺合理综合的现象。据人民政协报报导，先前中国证监会原现任主席肖钢在参与政协经济局组织专项调研的时候发现，现阶段大约有15个政府机构有着数据信息管理员权限，“九龙治水”的情况较为突出，管理方法不适合，怎样执行数据分级分类管理方法也存在诸多问题。
2022年下半年开始，我国陆续出台数据金融领域好几份秘密文件，释放出来搭建统一的数据支撑规章制度、激话数据资源潜力、做强做优做大数字经济的数据信号。
2022年12月19日，党中央、国务院关于《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（以下简称《数据二十条》）明确提出，综合搭建标准高效率的数据信息金融交易所，制订全国统一的数据交易、安全等质量标准体系，减少交易费用。
2023年2月27日，党中央、国务院令下发《数字中国建设整体布局规划》确立，到2025年，基本形成横着连通、竖向全线贯通、融洽强有力的一体化推进布局，数字中国建设获得关键进度。
国务委员兼国务院秘书长肖捷强调，如今的社会，数字化资源、数字经济的对社会经济发展具备主导作用，针对构建新发展格局、基本建设现代化经济体系、构建我国市场竞争新高地极其重要，应加强对业务的监管、开发设计、运用。
政协委员、九三学社中央常委会张福麟表明，建立我国数据局，把提升数据信息资源优化配置分享和综合利用的相关岗位职责相对集中，有益于促进信息源跨业、部门协作数据共享，充分运用数据资料的主导作用，对数据库管理融入统筹谋划“五位一体”空间布局极其重要。
北京师范法学系研究生导师、中国互联网协会研究中心副主任吴沈括接受证券日报采访时强调，我国数据局的重点项目有三个版块：第一，数据支撑规章制度，尤其是《数据二十条》的落实落地式；第二，智能化、信息技术发展的配套设施；第三，与数字经济、数字社会和数字生态有关的培养基本建设。这三个版块是一个交流的、以数据资源为枢轴的总体，从而决定了有关的基础设施建设、数据流转运用制度和别的土壤条件的培养促进。
推动大数据挖掘运用逐步推进
近些年，数字经济建设迅速，成为了产业结构升级提高的自变量，都是经济发展管理提升的新蓝海。
国际数据公司（IDC）研究指出，到2025年，全世界由智能化产品与服务驱动数字经济的占有率将达58.2%，智能化产品与服务将成为主流，全维度聪慧将加速人们进到数字时代。
信通院公布的《全球数字经济白皮书（2022年）》也表明，数字经济的为世界经济回暖提供强有力的支撑点。2021年，计算的47个国家数字经济增加值规模达38.1亿美元（约265.4万亿元），同期相比名义增长15.6%，占GDP比重为45.0%。在其中，中国数字经济规模达7.1亿美元（约49.5万亿rmb），稳居全球第二。
政协委员、360集团创始人周鸿炜觉得，数字经济的核心内容是大数据技术，将来相关部门的运行、社会发展的运转、公司的经营都创建在数据以上，由大数据赋能。
“数据的价值取决于商品流通。”政协委员、市政协四川省第十二届联合会经济发展委员会主任寇纲强调，制度改革有益于处理信息孤岛难题，对推动各个部门、各个地区信息共享相通，释放出来数据规模优势与经济效益极其重要。
吴沈括表明，我国数据局的成立，针对数据资源、数字经济规划等统筹规划的落地完成能够产生三方面的作用。第一是组织建设的功效，完成社会发展、政府部门、产业链三者之间高效率互动交流；第二是体系建设功效，尤其是获得国家数据局的职责充分发挥，提高各行为主体的能力素质，包含合规体系的建立。第三是绿色生态指引作用，根据交易规则设计、业务流程要求的造就，为数据资源运转、运用和总体生态系统形成和发展提供了制度和方向上的引导。
人大常委会财政经济委员会委员会、找公司副总经理兼顶尖对策官赵海英还表示，要激起数据资源实际价值，提升数据分析平台基本建设，摆脱“数据壁垒”，促进社会各界信息共享发展趋势，推动大数据挖掘运用逐步推进。
赵海英还建议，我国数据局需在融合政府数据网络资源、确立数据库管理岗位职责的前提下，产生对外开放数据需求意见反馈途径，制订关键数据的收集、管理方法，及其对外开放公布全流程标准。包含考评掌控基础数据，提升数据可靠性；确立数据定义及规格，确保数据一致性；创建官方网对外开放公布方式，提高数据信息公布的时效性与自觉性。
值得关注的是，“数字经济产业中，数据所有权是根本性的难题，目前已经有了数据安全法、个人信息保护法等相关法律法规，但数据产权规章制度不够完善。”政协委员、民进中央职业副书记何志敏表明，期待新成立的我国数据局在加快建设数字基础规章制度、尤其是数据产权规章制度层面充分发挥更大作用。
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