证券日报新闻记者 贺觉渊
在能源结构转型过程中，如何有效掌握“破”与“立”之间的关系？在3月29日的博鳌论坛2023年企业年会“碳排放交易：困境与突破”分论坛上，发改委和人民银行系统相关负责人各自紧紧围绕我国的碳排放交易过程给出了分别的认知。
大会上，两任美联储主席周小川、易纲依次发音，强调现阶段一部分金融企业本身做出来的低碳环保工作中还不够，金融行业应当协助把碳交易市场运营好、运作好，注重要实现碳达峰碳中和，必须“红萝卜+棒子”。
把碳交易市场运营好运作好
现阶段国际能源市场动荡不安、恶劣天气等都是对的碳中和过程有很大的影响。我国发改委主任赵辰昕在会上强调，一定要高度重视到碳达峰碳中和遭遇的诸多考验，完成“双碳战略”总体目标绝非易事。
在推动完成“双碳战略”总体目标环节中，金融业起着重要作用。但是，博鳌论坛副会长、中国人民银行原银行行长周小川表明，一部分金融企业本身做出来的低碳环保工作中还不够。金融企业需要考虑本身所适用的对象是否在向“零碳”前行，是否有利于完成“零碳”的高速发展。
在周小川看起来，金融行业的许多销售市场都具有金融业特点，包含将来的碳交易市场以及所涉及到的一部分衍生品发展和有关管控。这些都是金融行业十分擅长领域。金融行业应当协助把碳交易市场运营好、运作好，依据碳交易市场给的数据信号，在各个总体目标和多种专用工具中间完成最佳融洽。
老百姓银行副行长宣昌能则强调，在我国转型升级金融业具有十分现实生活的实际意义。在工业化、城镇化建设推动环节中，不仅发展趋势环保产业，更应推动高碳钢行业低碳发展。转型发展金融业能够为绿色低碳发展给予有效必须的资金支持，“这些方面还是有很大的空间和时间必需”。
宣昌能表明，下一步将积极推进转型发展金融标准尽早颁布和落地执行。依照“完善一项、发布一项”的基本原则，井然有序扩展转型发展金融标准覆盖领域范畴。丰富多彩健全转型发展金融衍生工具，在我国早已发布绿色债券、碳中和债券、可持续发展观挂勾债卷等创新种类，将来还要继续自主创新股份类融资工具、资产证券化商品，及其保险贷款担保等风险缓释工具。
鼓励金融行业适用碳中和
“完成碳达峰碳中以及需要‘红萝卜+棒子’。”人民银行行长易纲在会上表示，央行适用专用工具实际上是激励制度里的“红萝卜”，制定一个相对较高的碳价或是碳税就是属于“棒子”。
2021年至今，中国人民银行构建碳减排支持工具与支持煤碳清理有效利用重点贷款，科学合理井然有序助推绿色发展理念。据易纲详细介绍，二项激励制度适用专用工具自2021年11月发布，累计派发3000多亿贷款，银行业应用这种再贷款放款有近6000亿人民币贷款适用相关业务。
他强调，中国人民银行的碳减排支持工具依照1.75%利率给银行给予贷款，但是必须银行业务必服务承诺对外开放公布碳排放量的贷款额利率的相对应新项目所形成的碳中和信息内容，还需要接纳单独的第三方机构和人民群众的监察，让人民群众增强对碳达峰碳中和迫切性的认知。
易纲同时强调，做为“红萝卜”的贷款虽是低息贷款的，但贷款会取回，因此风险性则是由银行业担负，这种“红萝卜”严控风险，是适中。
易纲表明，将来还要继续根据二项适用工具来鼓励全部金融行业适用碳中和。现阶段，中国绿色贷款额已经超过22万亿rmb，约等同于全部贷款额的10%。绿色债券也超过2.5万亿rmb，同比增加迅速。“大家想要中国人民银行的激励制度适用专用工具，用绿色贷款、绿色债券来总体适用完成我国的碳达峰碳中和。”
人与自然和谐共生
虽然存在诸多考验，但赵辰昕表明，我国加速低碳发展决心毫不动摇，我国不单单是明确提出总体目标，仍在踏踏实实行为，出台一系列现行政策，开展一系列行为。
他进一步指出，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代。发改委将立足于在我国能源资源禀赋，综合掌握好“立”与“破”的节奏幅度，大力开展煤碳清理有效利用，全力发展可再生能源，不断强化能源问题基本，为推动创新发展提供科学确保。
赵辰昕说，下面，要重点做好三项工作：一是大力开展煤碳清洁有效利用；二是全力发展可再生能源；三是不断强化能源问题的前提。
易纲还提到，国际交流至关重要，根据制订共通的规范，使中国环保产品在全球范围更为数据共享。近些年，中国人民银行持续推进金融创新国际交流。易纲提及，中国人民银行与欧洲委员会有关部门一同带头进行并先后公布两版《可持续金融共同分类目录》，中国同欧盟的金融创新一同文件目录趋同化率约达80%。
宣昌能还强调，下面，金融企业和企业需要加强自律，加强碳计算与环境公布的意识和能力，大型金融机构要领先行业，促进逐步推进强制的自然环境信披。
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