证券日报新闻记者 张淑贤 吴少龙 程丹
为配套设施独立董事制度改革创新，4月14日，沪深指数北三大交易所均就修改的自律监管标准公开征求意见。在其中，沪深指数北三大交易所均拟修定《股票上市规则》，与此同时，沪深交易所拟修定《规范运作指引》，北京交易所拟修定《独董指引》。
国务院《关于上市公司独立董事制度改革的意见》从职责定位、履行职责方法、聘用体制、履行职责确保、义务管束、外部环境监管等多个方面，给出了上市企业独立董事制度运作全过程的变革规定。证监会《上市公司独立董事管理办法》从行政法规方面，设立了贯彻落实《改革意见》的管理制度体系。
由于以上规章制度对上市公司治理和履行信息披露义务，作出了一部分实际性调节重新构建，《股票上市规则》做为基本性标准，必须集中化贯彻落实关键的改革创新要求及重要制度体系，保证信息公开自律监管工作中依法合规。《规范运作指引》及其《独董指引》，做为上下位引导，也要全方位调节独董的就职管理与行为准则，为实践活动给予详尽的可操作性具体指导。
本次沪深指数北三大交易所自律监管标准修定主要体现在五方面：一是明确独董功效精准定位，逐一优化单独董事职责具体内容，确立能够履行的特殊权力，突显独董监督的作用等；二是健全独董选拔任用规章制度，确立同一企业持续就职不得超过六年计算方法等；三是加强独董就职管理方法,创建自觉性按时自纠自查和评价机制等；四是提升独董履行职责方法，确立股东会财务审计、候选人、薪资等专门委员会的岗位工作职责等；五是提高独董履行职责确保，新增加单独股东会前沟通交流、质疑公布等体制。
本次修定专注于充分发挥独立董事制度在推动企业规范运作、维护中小股东合法权利、保护金融市场身心健康稳步发展等方面积极意义。一方面优化制度提供，在规范方面进一步明确独董的功效定位与，提升独董选拔任用规章制度，加强独董就职管理方法，健全独董履行职责方法，确保独董利益。另一方面严于律己管理方法，进一步加大对独董履行职责的自律管理幅度，坚持不懈对单独董事任职资格从严把关，关心独董履行职责资金投入、履行职责确保等状况，压紧压实独董履行职责义务，标准独董履行职责个人行为。
上海交易所表明，下一步将积极主动征求销售市场多方针对征求意见的意见和建议，并同步调节公告格式、业务查询等业务指南；北京交易所表明，公开征求意见完成后，将依据意见和建议状况进一步完善有关标准，执行相关操作后公布执行。据了解，自律监管标准意见和建议截止时间为2023年4月29日。
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