◎记者 覃秘
“总结地方政府独立探索新国家体系的经验，加快发布国家政策指导，有效配置科研资源。一是加强顶层设计，引导地方政府合理配置研发投资分配；二是尽快发布区域科技创新资源整合制度安排，完善高水平大学服务地方发展机制。”全国人民代表大会代表、中国工程院院士、华中科技大学校长尤正在接受《上海证券报》采访时表示。
尤正表示，目前，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，科技经济社会发展渗透融合加快。许多地区在促进当地优势资源形成产业集聚方面积累了探索经验，但仍不足以有效支持新旧驱动力转型的进程。
加快高等学校分类评价改革实施
“只有论文的惯性仍然存在。“尤正介绍，近年来，在国家的大力推动下，高校纯粹的“五只”(五只是指论文、帽子、职称、学历、奖项)明显改善，但其影响在短时间内仍难以完全消除。高校分类评价改革迫切需要建立新的评价体系，制定不同阶段、不同层次、不同学科类型的不同评价标准。
此外，目前高校评价体系存在“分类评价体系不完善，办学趋同问题没有有效改善”、“教育评价指标设置没有充分反映国家战略需求”等问题。
建议进一步完善高校相关评价指标体系，指导和鼓励各类高校在不同领域展示其优势。具体措施：一是建立“重创新、比贡献、质量”的分类和层次评价机制；二是强调国家需求导向的目标，在评价指标设置中实施；三是引入第三方专业评价，加强高校内部治理体系建设。
特别政府还建议，重视市场导向在高校特色和分类发展中的作用，改变评价结果和资源分配的单一传播。具体内容包括：完善高等教育多元化投资体系，加强市场导向指标体系建设，制定连续政策，使高校独立制定个性化发展计划，加强省级高校服务地方发展的能力建设。
国家实验室在光电信息领域的布局
“在新旧动能转化需求日益迫切的今天，如何有效整合高校和科研机构的科技创新资源，激发区域创新活力，是实现优质发展的关键一步。”尤正说。
在今年的全国人大和政协会议上，尤政提出的建议之一是依托湖北在光电信息领域的研究优势，建设面向经济主战场的国家实验室，以强大的技术来源支持具有全球影响力的产业集聚区。
特别行政调查发现，当前科研支持国家需求和地方经济发展的不足主要体现在三个方面：一是科教资源集聚没有转化为区域发展的协调优势；二是研发投资仍存在碎片化问题，有限资源未发挥最佳效果；三是完善高水平大学服务的地方发展机制，科研力量的区域整合有待解决。
建议依托优势资源，加快光电子信息领域国家战略科技力量布局，配合京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等地区分工，构建具有中国特色的国家实验室体系。同时，总结地方政府独立探索新国家体系的经验，加快引入国家政策指导，有效配置科研资源。
构建高校人才培养融合创新模式
“高校现有的人才培养机制与建设国家战略人才力量错位。迫切需要澄清人才培训的理念，走整合创新模式的道路，最大限度地发挥国家基础学科顶尖人才的挖掘和培养，解决复杂工程问题的优秀工程师。”建议有关部门尽快出台配套政策，引导高校探索人才培训模式的多元化综合发展。
尤正认为，就业困难与就业短缺并存，反映出部分高校人才培训目标不够准确，培训水平不够高，毕业生难以满足人才知识技能结构和质量水平对新产业、新形式的要求。目前，高校人才培训的评价体系和培训方法不能完全满足实际需求，人才培训方案设计普遍存在针对性较弱的问题。
因此，尤政提出了两个建议：一是创新人才培养体系，根据人才培养的特点进行分类。不断完善评价导向，摒弃用一套标准培养两类人才的观念和做法。完善高校人才培养模式，塑造多元化融合的高校人才培养模式；二是优化顶层设计，引导高校探索人才培养模式的多元化融合发展。做好制度衔接，建立有组织的拔尖创新人才培养体系。建立优秀工程师培训体系，立足行业实际。同时，积极探索评价体系改革，突出中长期目标导向，适当延长人才培训评价周期。
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