本报讯记者苏向杲杨洁
2月18日,银监会、中国人民银行公布《商业银行资本管理办法(征求意见稿)》(下称《征求意见稿》)。《征求意见稿》由文章正文和25个配件构成,总共40万字符。新修订《商业银行资本管理办法(试行)》拟定于2024年1月1日起开始实施。
银监会、中国人民银行相关部门相关负责人表示,计算表明,执行《征求意见稿》后,商业银行资本充足水准总体稳定,没有出现大幅波动,而单家金融机构因资产类别差别造成拨备覆盖率小幅度转变,则展现了多元化监管政策,超出预期。
接受采访时的国有银行和国有商业银行相关人士表示,将紧密配合监督机构进行最新政策执行计算与分析等。
关键修定五方面具体内容
将银行业区划三个级别
《征求意见稿》对之前的《商业银行资本管理办法(试行)》展开了修定。以上银监会、中国人民银行相关部门相关负责人表示,修改的重要内容包含五方面:一是搭建多元化资产监督机制,使资本监管与银行资产规模与业务复杂性相符合,减少民营银行合规成本。二是全方位修定风险加权资产计量规则,包含个人信用风险权重法及内部评级法、经营风险标准法和芯模法及其风险管控标准法,提高资产计量风险性敏感度。三是规定金融机构制订合理的相关政策、步骤、规章制度和措施,立即、全面地把握客户风险转变,保证风险权重的适用范围和审慎性。四是强化监督检查,提升稳定性测试的应用,用好用活第二支柱,进一步提升管控实效性。五是提升信息公开规范,引进70余张公布模版,规定金融机构详尽公布风险性有关定性和定量信息内容,提高市场外部约束。
农业银行总行风险管理部经理田继敏表示,《征求意见稿》有三个较显著特点:一是对不一样组织执行个性化的资本监管。二是对第一支撑下个人信用、销售市场、实际操作三大类风险加权资产计量方式展开了重新构建。三是大幅度提高了对银行第三支柱信息公开的标准和要求,提升了风险性信息透明度。
修定打造了多元化资产监督机制,依照银行间市场的经营规模与风险差别,划分成三个级别金融机构,配对不一样资本监管方案。在其中,规模庞大或跨境电商业务比较多的金融机构,划归第一档,对比资本监管国际准则;总资产和跨境电商业务经营规模比较小银行列入第二档,执行相对性简单化严格监管标准;第三档通常是经营规模低于100亿的银行业,进一步简单化资产计量检定并引导聚焦服务县区和小微企业。
“多元化资本监管不降低资产规定,在保证商业银行总体稳定前提下,激起民营银行的金融活水功效,缓解金融机构合规成本。”以上相关负责人表示。
银行业回复:
高质量推进执行
田继敏表示,《征求意见稿》对我国商业银行产生的影响整体积极主动正脸,有助于银行业提升风险计量与应用水准,抓实资本充足水准,提高银行业抵挡风险的能力。主要表现在两个方面:一方面应该是计量检定结论产生的影响;另一方面应该是银行经营管理产生的影响。
在中国银行总行风险管理部经理史炜看起来,新修订投资管理最新政策构建了一个多种管束的审慎监管架构,加强了跨规律性,将更加有效地正确引导金融机构综合好当下和长久的关联、稳定增长和防风险之间的关系,对于促进商业银行实现高质量发展、提升支持实体经济水平、维护保养金融体制安全性起着至关重要的作用。与此同时,执行投资管理最新政策将有助提高在我国金融体系综合竞争力主导权、扩张金融对外开放。
“此次中国管控制度性的修定对中国商业银行产生的影响是非常大的、积极主动的、重大的。”浦发风险性业务总监兼风险管理部经理张宝全表明。
谈起下一步工作,田继敏表示:“农行将根据监管政策,有规划、简单化、高质量推进最新政策执行,进一步优化现行政策步骤,校正模型参数,健全信息管理系统、加强大数据应用,提升最新政策落地式与应用,合理传输资本约束运营的管理理念,切实提高风险计量和管理能力。”
“将来,浦发将严苛、全面落实管控制度性修定各项规定,塑造国家标准,充满信心将风险性管理能力再推动一个新境界。”张宝全称。
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