本报讯记者吴晓璐
3月17日,中国证监会就《衍生品交易监督管理办法(征求意见稿)》公开征求意见。
方法共八章52条,主要包含通则、衍生品交易与清算、明令禁止买卖交易、投资者、衍生产品经营机构、衍生品市场基础设施建设、监管与责任、附录等相关信息。
方法拟定关键遵照四大原则:一是功能监管。汇总社会经验,将中国证监会监管衍生品市场各类活动和行为主体全部纳入制度性范畴,以功能监管为出发点,制订统一的国家产业政策、行为准则和法律依据。
二是综合管控。从资本市场全局性考虑,综合考虑销售市场的联系,提升衍生品市场与金融市场、期货交易市场中间严格监管协同协作,预防监管套利,清除监管真空。
三是坚决杜绝风险性。着力提高衍生品市场的清晰度,推动买卖规范化,激励进场交易和集中清算,提升非集中化清算衍生品交易的风险管控需求,贯彻落实衍生品交易应急处置预案,严厉查处运用衍生品交易开展违规行为或避开管控个人行为。
四是预留空间。在坚决杜绝风险性前提下,为管理制度预埋充足室内空间,避免“一刀切”对行业导致不合理限定,推动衍生品市场持续发展。
“方法的实施,对产生标准、高效率、富有弹性、充满活力的衍生品市场将带来极大的助推。”南华期货老总罗旭峰对《证券日报》记者说,方法对行业参加各方面的参加个人行为进行了清楚定义,对行业禁止性行为做出规定,也确定了场内市场和柜台市场的监管职责行为主体,为下一步行业发展预留室内空间。与此同时,方法为期货交易所进一步运用期货交易和衍生品市场支持实体经济开启了新的空间。
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