本报讯记者吴晓璐
2月21日,最高人民检察院举办“稳步发展新时期民事检察”记者招待会,详细介绍五年来检察系统自主创新提升民事检察相关工作的关键状况。
据最高人民检察院检察长张雪樵详细介绍,五年来,全国各地检察系统共审理民事诉讼起效裁判员、民事调解书监管案子36万余件,经核查,提出抗诉2万多件,明确提出再审检察建议4万余件。2022年,抗诉更改率及再审检察建议采纳率都超过90%,较2018年各自提升15.3%、42.8%,监管建议精确性不断提高。
“虚假诉讼罪被称作民事案件里的‘不良风气’,严重影响起诉秩序和司法权威。”张雪樵表明,因此,全国各地检察系统民事检察单位以“五号检察建议”的追踪贯彻落实为突破口,全面开展虚假诉讼罪监督检查工作。五年来,全国各地检察系统依规改正虚假诉讼案件约4千件。
应对虚假诉讼罪案件线索发觉难、查处难等问题,张雪樵表明,最高检大力推进民事诉讼虚假诉讼罪智慧监督设备在全国范围内的应用,依靠大数据技术、人工智能和现代科学技术从大量的司法文书中获得有意义的虚假诉讼罪案件线索,进而提升监管水平。截止到2022年底,此系统遮盖31个省级地区,共申请办理开启账户1973个,浏览量9.6万余人次。
民事执行监管层面,据张雪樵详细介绍,各级党委检察系统切实履行民事执行监督职责,加强对法院民事执行活动监管力度,保证监管和支持并举。五年来,全国各地检察系统共审理民事执行监管案子25.9万余件,审理数呈逐年递增发展趋势;经核查,共明确提出检察建议21万余件,人民法院采取20.7万余件。
民事审判主题活动监管层面。五年来,全国各地检察系统共审理民事审判主题活动监管案子19.8万余件,审理数呈逐年递增发展趋势;经核查,共明确提出检察建议17.4万余件,人民法院采取17.2万余件。
信访矛盾多元化解层面,2019年至2022年,全国各地检察系统共申请办理民事检察调解案子6000多个,在其中超出60%的案子达成协议后及时执行,成效明显。
此外,民事诉讼支持起诉规章制度有着强烈的市场需求。据最高人民检察院第六检察厅局副局长肖正磊详细介绍,五年来,全国各地检察系统共支持起诉16万多件,在其中适用民工提起诉讼10.8万余件。统计信息说明,支持起诉案子具备追索劳动报酬纠纷案多、支持起诉目标多样化、依申请支持起诉案子多等优点。2022年3月份,最高检公布《民事检察部门支持起诉工作指引》,进一步规范支持起诉工作中。现阶段,支持起诉工作方案持续完善,成效显著,以“我管”促“都管”其价值得到逐步推进。
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