◎记者 黎灵希
近日，香港证券交易所发布了优化环境、社会和管理的相关信息（ESG）框架下的气候信息披露咨询文件（以下简称“咨询文件”）建议所有发行人在ESG报告中披露气候信息，引起市场关注。
一些受访者告诉《上海证券报》，咨询文件是香港证券交易所确保其ESG框架符合国际标准的重要措施。通过将气候信息披露责任提高到强制性披露，香港证券交易所引导更多企业关注气候变化响应，实现低碳绿色发展。
扩大范围：强制气候披露
在《上市规则》修订草案中，咨询文件披露的显著调整是将气候变化相关内容纳入强制披露行列。
香港证券交易所参照国际可持续发展标准（ISSB）与气候相关的财务信息披露工作组（TCFD）从管理、战略、风险管理、指标和目标四个方面，制定了新的气候相关信息披露框架。
在管理方面，发行人应披露与气候相关的风险和机会的管理过程、监控和程序。
在战略方面，发行人需要披露的内容包括与气候相关的风险和机会、过渡计划、气候阻力和财务影响。以财务影响为例，发行人应披露与气候相关的风险和机会对发行人的财务状况、财务表现和现金流的当前影响（定量，如重大）和预期影响（定性）。
在指标和目标方面，发行人应披露温室气体排放数据，处理气候相关风险和机会的资本支出金额，以及如何将气候相关考虑因素纳入薪酬政策。有内部碳价格的发行人还应披露其内部碳价格及其如何应用于发行人的决策。
上海闵行区青月环保信息技术服务中心主任刘春蕾认为，香港证券交易所的咨询文件符合ISSB标准，鼓励其他国际标准的应用，降低不同市场和地区企业的披露成本，对企业发展国际和国内市场具有重要意义。同时，咨询文件有利于促进企业从自身可持续发展和人类可持续发展的双重重要性出发，更有意识地将可持续发展的概念纳入企业的实际经营管理。
盛业公司秘书王铮告诉记者，作为一家香港上市公司，盛业一直将公司的战略布局、业务发展和日常运营与联合国倡导的可持续发展目标相结合。
“我们刚刚召开的年度董事会就ESG工作进行了深入讨论，特别是如何结合公司的平台战略。在即将到来的2022年ESG报告中，我们也关注气候变化的内容。”王郑说。
加强力度：将“指引”改为“守则”
值得注意的是，本修订计划将ESG相关条款的附录标题从原《环境、社会和管理报告指南》改为《环境、社会和管理规则》。
香港证券交易所表示，“指导”一词可能认为相关规则只是自愿的，但事实上，发行人需要按照有关规定作出强制性或“不遵守”的报告，否则将违反上市规则。
这意味着，如果上述修订最终成功，香港股市将进入新一轮符合国际标准的ESG信息披露监管时代。
海底捞相关负责人告诉记者，关注ESG成为社会共识后，企业业务发展和ESG实践将越来越密切，促进企业建立完善的ESG着陆保障体系，促进内部组织结构、治理结构、评估激励体系、管理流程，实现业务与ESG实践的综合发展。
王郑表示，从国际标准的变化和香港证券交易所相关规则的修订可以看出，整体原则和理念是将ESG概念整合到公司的整体发展战略中。无论是自身的碳排放，还是上下游价值链的碳排放，企业都需要主动做出相应的战略安排，以促进业务与ESG实践的双赢局面。
大多数公司刚刚接触到气候风险管理和信息披露，特别是对于中小型公司来说，要适应它并不容易。”监管要求意味着ESG信息披露不再仅仅花费一些成本来报告，一些初创公司和小公司可能需要提前计划和部署。”王郑说。
根据咨询文件，气候相关信息披露规定的生效日期为2024年1月1日。考虑到发行人可能需要更多的时间和工作来遵守部分披露规定，香港证券交易所对部分指标设定了过渡规定。披露气候相关风险和机遇的财务影响，可在生效后的前两个报告年度，即2026年1月1日或之后的财务年度，全面遵守所有新的气候相关披露规定。
首次公开招股申请人必须在招股公司章程中按照新规定披露重大ESG风险及相关信息，并有相关机制，以便上市后符合香港证券交易所的ESG规定。
提供参考:提高披露的准确性和可信度
香港股市作为全球重要的国际金融中心，对ESG信息披露的要求一直走在其他市场的前列。业内普遍认为，香港股市的相关措施对A股的ESG信息披露监管和上市公司的ESG工作具有参考意义。
首先，将气候披露工作提高到强制性行列。此前，中国金融学会绿色金融专业委员会主任、北京绿色金融与可持续发展研究所所长马军在接受记者采访时表示，强制披露是应对“漂浮绿色”行为的有效途径之一。“如果披露不是强制性的，但如果你想披露，它将影响数据的可用性和质量。”
二是披露规则符合国际标准。”国际披露标准的整合有利于企业降低ESG披露成本，实现更方便的披露。”刘春蕾告诉记者，在a股仍没有强制性披露标准的情况下，具有国际愿景和追求的企业应主动符合国际ESG披露标准，提前布局和应用国际标准，并与国际投资者和消费者等利益相关者进行国际通用ESG语言的沟通。
最后，要求企业披露相关指标和目标。业内人士告诉记者，除了使上市公司的目标更加明确和具体外，制定气候相关目标也有助于公司及其投资者监督过渡计划的实施进度。同时，咨询文件要求企业在披露某些信息时提供“定量”信息，这有助于提高ESG数据的准确性和可信度。
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