银监会5月4日汇总公布2022年度保险行业偿付能力监管工作概况，通告强调，过去一年，保险行业资本充足率指标值保持在正常范围，安全风险整体可控性。
2022年，保险行业开始实施资本充足率新规，银监会修定发布《保险保障基金管理办法》，规范了偿付能力监管评价指标体系，与此同时积极推动车险公司发售无固定期限资本债券相关工作，保险行业偿付能力监管管理制度体系从而获得进一步完善。
通告表明，《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（以下简称“标准Ⅱ”）实施以来，在正确引导保险行业支持实体经济、适用资本市场发展方面取得积极成效。
一是标准Ⅱ对绿色债券、自主创新、出口信用保险、农险和专属商业养老保险等给与最少资产10%的折扣优惠，有效推动保险行业提高支持实体经济水平，提高支持实体经济质量和效率。
二是标准Ⅱ对保险资金投资蓝筹股票和公布募资基础设施建设证券基金（公募基金REITs）分别给予最少资产5%和20%的折扣优惠，对投资对符合条件的银行股票给与资产减值免除的税收优惠政策，适用保险行业参加资本市场改革，保护金融市场身心健康平稳发展。
2021年1月，银监会施行修订后的《保险公司偿付能力管理规定》，确定了偿付能力监管架构，规范了偿付能力监管评价指标体系，加强了车险公司主体责任，改善了偿付能力监管对策。2021年12月，银监会公布标准Ⅱ，意味着偿二代二期工程基本建设圆满完成。
各险企自创报2022年第一季度资本充足率季度总结报告起全面推行标准Ⅱ。对受标准Ⅱ影响最大的险企，银监会结合实际情况明确缓冲期现行政策，可在一部分管控标准上逐层及时，最迟于2025年起全方位落实到位。
通告资料显示，截止到2022年末，保险行业风险评级结果显示：风险性小一点A类企业49家，风险性比较小的B类企业104家；风险很大的C类企业（即中风险性企业）16家；风险性很严重的D类企业（即高危企业）11家。
比照2021年末，C、D类企业总数均有所上升，在其中风险性很严重的D类企业总数上涨幅度更快，增强了7家；风险很大的C类企业数量达到2021年末两倍，做到16家。但是，从2022年全年度情况看，风险评级结论总体长期保持，年底风险性小一点A类企业总数有所回升。
通告强调，2022年，保险行业偿付能力充足率指标值维持在正常范围。截止到2022年末，保险行业综合性偿付能力充足率为196%，远远高于100%的合格线。在其中，财产险公司、人身保险公司与再保险公司综合偿付能力充足率分别是238%、186%、300%。
对资本充足率未达标和发生资本充足率风险性迹象的企业，银监会根据采用管控提醒谈话、风险防范、现场督导等多种形式，催促企业采取有力措施改进资本充足率。资料显示，2022年，银监会全系统就资本充足率相关风险对保险行业开展监管谈话128家次，推送管控风险提示函65家次，下达监管意见书22家次，采用行政监管措施5家次，规定11家次车险公司递交防止偿付能力充足率恶变或健全风险管理计划。
通告表明，过去一年，银监会促进补足规章制度薄弱点，适用车险公司补充资本。2022年，保险业根据社会化方法补充资本540.47亿人民币，在其中20家车险公司股东增资412.67亿人民币，10家车险公司发售资产填补债127.80亿人民币。
通告强调，2022年，银监会妥当稳步推进高危组织风险处置工作中，在其中，“明天系”保险公司接手工作中顺利完成。对高危组织推行随身管控，预防流通性、涉众事情等风险和隐患。除此之外，银监会还自主创新处理方式，创建风险处置专项工作体制，成立专班或专工组促进高危组织风险化解，促进政府贯彻落实属地责任，制订风险处置计划方案。
针对保险行业违规行为，银监会再次从严查处。资料显示，2022年，银监会全系统保险公司共作出处罚确定2562件，惩罚保险公司1424家次、工作人员1939人数，罚没款3.1亿人民币，提升违规违纪成本费，合理防治合规风险。 （秦燕玲）
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