◎记者 于祥明
国家发展和改革委员会、国家能源局最近发布了《关于加快充电基础设施建设的》 《关于更好地支持农村新能源汽车和农村振兴的实施意见》（以下简称《实施意见》），明确提出适度提前建设充电基础设施，支持农村新能源汽车的购买和使用，并提供多元化的购买支持政策。包括鼓励有条件的地方支持农村户籍居民在户籍所在地县购买新能源汽车；鼓励相关汽车公司和有条件的地方为淘汰低速电动汽车购买新能源汽车提供新的奖励。
实施11项务实措施
《实施意见》重点制约新能源汽车下乡瓶颈，提出了创新农村充电基础设施建设、运营维护模式、支持农村新能源汽车采购使用、加强农村新能源汽车宣传服务管理等11项具体措施。通过适度推进充电基础设施建设，优化新能源汽车采购使用环境，努力推动新能源汽车下乡，不断释放农村消费潜力。引导农村居民绿色出行，促进农村全面振兴。
“我们希望通过发布实施意见，进一步激发农村消费潜力，引导农村居民选择更多的绿色旅游，为促进农村全面振兴增添新的活力。国家发展改革委员会发言人孟伟表示，下一步，发展改革委员会将特别注意文件的实施，促进相关方结合实际政策措施，进一步完善充电基础设施网络，确保“建设、管理、可持续”，为农村新能源汽车的推广和使用创造良好的环境。
扩大新能源汽车在农村地区的购买和使用
农村地区新能源汽车市场空间广阔。孟伟表示，国家发改委将抓紧弥补充电基础设施建设的不足，加快实现适合使用新能源汽车的区域充电站“县全覆盖”、充电桩“乡镇全覆盖”，消除了农村新能源汽车使用的后顾之忧。
同时，《实施意见》还在产品供应、支持政策、推广应用、销售服务、安全监管等方面提出了一系列有针对性的措施。
其中，在产品供应方面，考虑到农村旅游场景与城市的差异，鼓励企业根据农村消费者的特点，开发更经济、实用、适销的车型，特别是一些商业产品，如微表面、微卡、轻卡等。
《实施意见》在支持政策方面提供了多元化的购买支持政策。包括：鼓励有条件的地方支持农村户籍居民在户籍所在地县购买新能源汽车，鼓励相关汽车企业和有条件的地方为淘汰低速电动汽车购买新能源汽车提供新的奖励；鼓励地方政府加强政府与企业的联系，开展购车收费优惠券等活动。同时，加大农村汽车消费信贷支持力度，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，合理确定首付比例、贷款利率和还款期限。
在推广应用方面，《实施意见》明确促进新能源汽车在县乡党政机关、学校、医院等单位的应用，鼓励有条件的地方增加对公交、道路客运、出租车、执法、卫生、物流配送等领域新能源汽车应用的支持。
新能源汽车工业
面对前所未有的发展机遇
“新能源汽车产业正面临着前所未有的发展机遇。”孟伟表示，中国14亿多人的生产生活方式向绿色低碳转型，催生了对新能源汽车的巨大需求，为产业发展提供了巨大的潜在市场空间。今年4月，中国新能源汽车的生产和销售增长了1.1倍，总体上继续快速增长。
“近两年来，新能源汽车市场大幅增长，2022年中国新能源汽车销量近700万辆，比2020年增长4倍。新能源汽车的快速发展对充电基础设施建设提出了更高的要求。国家信息中心相关专家表示，充电桩是新基础设施投资的关键领域，是新能源汽车产业的必要环节。为了有效促进投资，支持新能源汽车的快速发展，应加快充电基础设施的建设和运营，以实现更高质量的发展。
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