本报讯记者王志刘钊马宇薇
由于在信息公开、岗位职责执行等方面存在多种违规操作，2月24日，ST黎明、公司控股股东、企业实际控制人及责任人员被上海交易所给与政纪处分。与此同时，因未能及时、清晰地公布年报披露时间，企业曾任财务经理、独董兼审计委员会召集人又被交易中心给予管控警告。
主要包括五方面难题
交易中心公布的处分决定表明，ST黎明以及相关直接责任人、责任人员本次被罚款主要在信息公开和责任人员履行职责方面存在违反规定，共涉及五方面难题：一是未能及时公布资产评估被撤销事宜，没按规定公布个股被执行其他风险警示的提示性公告；二是未能及时公布控股股东被立案侦查的重大事情；三是企业未能及时公布年报披露时间；四是董事会专门委员会履职不到位；五是公司交易有关信息公开不到位、不全面。
由于有关违反规定主体违反规定事实证据剧情，上海交易所决定对ST黎明以及大股东华泰汽车集团有限责任公司（下称“华泰汽车”）、控股股东张秀根、曾任老总（暂代董事长助理）宫大、曾任执行董事张宏亮给予公开谴责，对曾任老总胡永恒不变、曾任董事长助理肖嘉宁给予处理决定。
上海交易所另外还公布了一份管控确定，由于对ST黎明年报披露时间违反规定行为责任，确定对企业曾任财务经理马浩旗、曾任独董兼审计委员会召集人李玉梅卿给予管控警告。
“ST黎明在信息公开层面存在诸多显著缺点，有关承担方理应积极主动整顿，树立信心，塑造有责任心的上市企业品牌形象。”北京市威诺律师事务所主任杨兆全接受《证券日报》采访时表示，“现阶段，伴随着全面注册制的实行，真正且立即的信息披露越来越至关重要，针对上市企业董监高来讲，更应高度重视信息公开工作中。”
北京市博星证券投资顾问有限责任公司研究院院长、顶尖投资咨询邢星觉得，对ST黎明的处罚充足显现出证监会发布对上市公司信息披露的监管政策更为优化、监督力度进一步加强，有益于对A股上市企业违规操作产生一定的警示作用。
多次遭监管处罚
本次被处罚身后，体现的是企业长时间存在的治理错乱、内部控制不合规难题。企业很多管理制度形式化，并未得到严格遵守。
比如，对于引起销售市场关注的选购天津市美亚新能源车有限责任公司车辆资产关联方交易事宜，ST黎明股东会战略委员会在2021年度并没有举办过大会，没有进行过决议，并不符合董事会战略委员会会议制度有关规定。针对关联方交易所涉及到的两款车型已停工数年、后面市场竞争力未知、有关固资产生时间比较长、后面能否实现正常生产存在不确定性等重要环节，及其资产评估被撤销、控股股东被立案侦查等重大事情，企业都未及时信息公开。除此之外，公司的股东会提名委员会、薪酬与考核委员会在大管人事任免、薪酬褔利标准及工资薪金政策及实施意见审批等多个方面也存有履职不到位问题。
公开数据表明，ST黎明近些年违反规定持续，此前因未公布关联方交易、未公布关联企业非营利性资金占用费等问题被辽宁证监局出示警示函。还因为违反规定将印章和财务专用章交到华泰汽车委任工作人员，促使公司印章和财务专用章被摆放于企业以外第三方及在规范运作和信息公开等方面存在难题，两次被辽宁证监局采用责改的监管方案。
与此同时，交易中心发布的处分决定表明，ST黎明在信息公开层面存在着一些低级的错误。如2022年上半年度纯利润亏损，企业却未按要求在规定的时间内公布年报披露时间。在企业股票被执行其他风险警示后，企业在很长一段时间内却并未依照有关标准规定每个月公布提示性公告，也未得时候环节公布涉及到事项处理工作进展。
“董事长助理在企业信息公开及其投资人沟通交流等多个方面发挥着重要作用，ST黎明在信披层面发生的一些低等难题，其实就是公司职业董秘人物角色长期性缺少造成的。”一位不愿具名的市场人士在接受记者采访时表示。
公开数据表明，2021年，ST黎明董事长助理职位经常变化，在当时3月16日那涛卸任董事长助理一职后，先后有郑研峰、郭宋君、肖嘉宁三人担任企业董事长助理一职，三人中就职时间最长的为三个月零10天，最短的仅一月有余。在肖嘉宁于2021年12月初辞掉董事长助理一职后，ST黎明曾任副董、后来老总宫大就一直暂代股东会秘书职责，直到2023年3月22日，企业才聘用新一任董事长助理。
“依据交易中心有关标准，董事长助理辞职后3个月，上市企业面试任董事长助理，缺口时间超3个月，老总应暂代股东会秘书职责，并且在6个月进行董事长助理的聘用工作中。”上述情况市场人士觉得，ST黎明董事长助理一职长期性缺口，一直由老总暂代岗位职责，表明企业在管理体制上有有偏差的，也不符合交易中心有关规定。
销售业绩显著
上海交易所管控数据显示，自华泰汽车变成ST黎明大股东至今目前为止，ST黎明以及相关过错方6次被出示监管工作函，2次被处理决定，1次被公开谴责，1次被书面形式警告及其1次被管控警告。
不断违规与此同时，企业经营质量持续下降，销售量大幅下降。企业两个主营产品全车及挂车车桥的销售量已从原来的超万台、超百万支下降至目前的二三千辆、六十余万支，主营业务收入也委缩至2021年的缺陷25亿人民币，2022年前三季度也是进一步下降到13.31亿人民币。ST黎明此前公布的年报披露时间表明，预估2022年纯利润仍将继续亏本，全年度完成归属于上市公司股东的纯利润为-2.7亿人民币至-3.7亿人民币。
除此之外，ST黎明竭力看中A00级电动车市场，企业全力推进关联方交易而研发的A00级电瓶车，目前为止并未正式发布。
“A00电动车市场要求特别大，对目前营销网络还较少的ST黎明来讲，成功是有些，可是长远来看，以现在这个模式去经营得话，其实很难的。”江西新能源科技职业学院新能源汽车技术科学研究院曹兴觉得，现阶段一部分销售市场还是处于空缺，一些新的品牌依然还有机会，但是以后包含三四五线销售市场都是会面对大产品竞争，一些发展趋势不太好的品牌就会逐渐淘汰。
除此之外，ST黎明股价2022年后半年却出现“坐过山车”般大涨大跌，曾有多周被交易中心给予密切关注。
“信息公开做为金融市场身心健康稳步发展的基石，充足履行信息披露义务是每一个上市企业应尽的责任。”邢星觉得，不合规、不全面的信息披露，非常容易为投资者造成欺诈，违反“公平公正、公布、公平”标准，在产生经济损失的前提下，也增加资本市场发展的不稳定性要素。对上市公司来讲，也会产生比较大的不良影响，一方面，将对上市公司的信誉度造成重大严厉打击；另一方面，伴随着监督力度进一步增强及其投资人法律意识进一步提升，剧情还有可能会遭遇高额处罚乃至追索义务，摇摆不定企业压根，阻拦企业持续发展。
现阶段，ST黎明的股东会法律效力之诉并未接到最后的结果，控投权之争并未落下帷幕，大股东持有企业股份因本身存有的债务违约等诸多问题还会发生变化，在电动车市场布局复杂多变的今日，ST黎明的新能源战略能不能效果显著、企业控制权会不会发生新的变化、将来运营局势又能不能尽快实现变好，一切依然是未知量。《证券日报》记者也将持续关注ST黎明的趋势。
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